SP 124.13330.2012. Regolamento. Rete di calore Edizione aggiornata di SNiP 41-02-2003

(il testo del documento con modifiche e integrazioni per novembre 2014)

1. Quando non è richiesto il valore da prendere in considerazione l'estensione aggiuntiva.

2. Quando la posa senza canali di reti termiche con isolamento consente al tubo di muoversi all'interno dell'isolamento, non è necessario tenere conto di ulteriori movimenti nel determinare le dimensioni dei compensatori.

16.36. I giunti di dilatazione devono essere forniti in canali e gallerie, la distanza tra i giunti di dilatazione è determinata dal calcolo, ma non inferiore a 50 m.

16.37. La pendenza della rete di calore durante l'installazione sotterranea e il drenaggio dei tubi deve essere presa in considerazione per l'inclinazione prevista della superficie terrestre dall'influenza del funzionamento della miniera.

16.38. Quando si posano reti di riscaldamento negli scantinati e nei sotterranei degli edifici, le forze provenienti dai supporti fissi non devono essere trasferite alle strutture dell'edificio.

16.39. Nel progettare reti e impianti di riscaldamento, dovrebbero anche essere conformi ai requisiti di 16.9 e 16.10.

Suoli affondanti, salini e gonfiori

16.40. Quando si progettano reti di calore, è necessario adottare misure per prevenire la subsidenza delle strutture edilizie, che provoca la deflessione delle condotte di oltre un valore calcolato accettabile.

16.41. Durante la posa sotterranea di reti di calore, la posa senza canali non è consentita.

16.42. L'intersezione di reti di calore residenziale, edifici pubblici e industriali con posa interrata non è consentita.

16.43. Quando le reti di riscaldamento sotterraneo vengono posate parallelamente alle fondamenta degli edifici e delle strutture in terreni salini e rigonfi, la distanza orizzontale più breve dalle fondamenta degli edifici e delle strutture deve essere di almeno 5 m. Nei terreni di tipo II in subsidenza, vengono presi secondo la Tabella 7.

Quando si posano le reti di riscaldamento a distanze inferiori a quelle indicate nella Tabella 5, devono essere fornite strutture stagne di canali e camere, nonché la rimozione permanente delle acque accidentali e di emergenza dalle camere.

La più piccola distanza orizzontale nella luce dalla parete esterna del canale o del tunnel all'acquedotto è di 3 m, - 4 m.

La distanza orizzontale più piccola rispetto alla pietra laterale di un'autostrada per tubazioni con diametro superiore a 100 mm deve essere presa almeno 2 m.

Quando si erigono edifici e strutture in terreni di tipo II, le cui proprietà di subsidenza vengono eliminate mediante compattazione, ancoraggio o quando sono installate sotto edifici e strutture di fondazioni di pali, la distanza orizzontale dalla faccia esterna delle strutture di costruzione delle reti di calore alle fondazioni di edifici e strutture nel mondo è riportata nella Tabella A.3 Applicazioni E per quanto riguarda i terreni cedevoli di tipo I.

16.44. La compattazione del suolo dovrebbe essere fornita alla base delle camere ad una profondità di almeno 1 m.

Alla base dei canali, quando il valore di subsidenza è superiore a 0,4 m, il terreno deve essere compattato a una profondità di 0,3 m, e quando il valore di subsidenza è superiore a 0,4 m, deve essere fornito uno strato aggiuntivo di terreno argilloso trattato con materiali idrorepellenti (bitume o catrame); meno di 0,1 m su tutta la larghezza della trincea.

16.45. Le strutture capacitive dovrebbero essere posizionate, di regola, in aree con uno strato di drenaggio e con uno spessore minimo di terreni cedevoli, salini e rigonfianti. Nel luogo in cui si trovano i cantieri per le strutture capacitive sul pendio, è necessario prevedere un canale per l'altopiano per deviare la pioggia e far sciogliere l'acqua.

16.46. La distanza dalle strutture capacitive agli edifici e alle strutture per vari scopi dovrebbe essere:

in presenza di terreni salini e gonfiore - non meno di 1,5 strati di terreno salino o gonfiore;

nei suoli di tipo II per subsidenza con suoli sottostanti permeabili (drenanti) - non meno di 1,5 dello strato cedevole e con suoli sottostanti non drenanti - non meno del triplo dello spessore dello strato cedevole, ma non più di 40 m.

Nota. La dimensione dello strato di terreno calmo, salino e rigonfio dovrebbe essere presa dalla superficie del terreno naturale e in presenza di un tracciato tagliando o riempiendo, rispettivamente, dal livello di taglio o riempimento.

16.47. Sotto i pavimenti di punti di calore, stazioni di pompaggio, ecc., Così come le strutture capacitive, la compattazione del suolo dovrebbe essere prevista per una profondità di 2 - 2,5 m. Il contorno del terreno compattato dovrebbe essere più delle dimensioni della struttura di almeno 3 m in ogni direzione.

I pavimenti devono essere a tenuta stagna e avere una pendenza di almeno 0,01 nella direzione della fossa impermeabile a tenuta stagna. In luoghi dove i pavimenti con pareti devono essere accoppiati, dovrebbero essere forniti battiscopa impermeabili ad un'altezza di 0,1 - 0,2 m.

16.48. Per garantire il controllo sullo stato e il funzionamento delle reti di calore durante la progettazione di terreni decrescenti, salini e rigonfianti, è necessario prevedere la possibilità di accedere liberamente ai loro principali elementi e nodi.

16.49. Il passaggio dei tubi e dei canali attraverso le pareti delle strutture dovrebbe essere effettuato mediante ghiandole per assicurare il loro spostamento orizzontale all'interno e all'esterno della struttura di 1/5 della possibile quantità di cedimento, precipitazione di soffusione o gonfiore dei terreni alla base.

16.50. Gli ingressi delle reti di calore agli edifici dovrebbero essere resi ermetici.

Nelle fondazioni (pareti del seminterrato) lo spazio tra la superficie della costruzione isolante del tubo e l'architrave sopra l'apertura deve essere di almeno 30 cm e non inferiore al valore di subsidenza calcolato durante la costruzione degli edifici utilizzando una serie di misure. Lo spazio deve essere sigillato con materiali elastici.

Il fondo del canale adiacente all'edificio deve trovarsi sopra la base della fondazione di almeno 0,5 m.

16.51. Quando la quantità di cedimento della fondazione dell'edificio è superiore a 0,2 m, i canali all'ingresso degli edifici a una distanza specificata nella Tabella 7 devono essere resi impermeabili.

16.52. Nel progettare reti e impianti di riscaldamento, dovrebbero anche soddisfare i requisiti di 16.10.

Suoli biogenici (torba) e suoli limosi

16.53. La rotta delle reti di riscaldamento dovrebbe essere prevista nelle seguenti sezioni:

con lo spessore totale più basso di strati di torba, limi e terreni sfusi;

con torba compattata o secca;

con basi forti che diffondono le battute.

16.54. In caso di posa interrata di reti di calore, non è consentito effettuare la posa senza canali.

16.55. Per supporti autoportanti e cavalcavia, devono essere prese le basi di pali.

16.56. I terreni per i canali e le camere per l'installazione sotterranea di reti di calore dovrebbero essere presi:

a uno spessore di strato di torba fino a 1 m - con lucidatura completa con l'installazione di un cuscino di sabbia sul fondo della trincea e la lastra monolitica in cemento armato sotto la base dei canali e delle camere;

quando lo strato di torba è più di 1 m di spessore - su una base di palo con un dispositivo di una griglia continua in cemento armato per canali e in caso di drenaggio associato per tubi di drenaggio.

16.57. L'intersezione di reti di calore residenziale, edifici pubblici e industriali con posa interrata non è consentita.

17. Efficienza energetica delle reti di calore

17.1. L'efficienza energetica delle reti di riscaldamento è caratterizzata dal rapporto tra l'energia termica ricevuta da tutti i consumatori (sui dispositivi di disconnessione dell'ingresso) e l'energia termica fornita da una sorgente (sui dispositivi di disconnessione dell'uscita)

17.2. L'efficienza energetica delle reti di calore è caratterizzata dai seguenti indicatori:

perdite e costi del refrigerante nel processo di trasferimento e distribuzione di energia termica;

perdita di calore dovuta alla perdita di refrigerante;

perdita di calore mediante trasferimento di calore attraverso le strutture isolanti di condotte di reti di calore;

la quantità di reti di riscaldamento;

consumo di calore (flusso di calore) nella rete di calore;

la temperatura del liquido di raffreddamento nel tubo di alimentazione della rete di calore alla fonte di calore;

la temperatura del liquido di raffreddamento nel tubo di ritorno della rete di calore alla fonte di calore;

flusso del refrigerante nel tubo di alimentazione della rete di riscaldamento;

il costo dell'elettricità per il trasferimento di energia termica, compreso il costo di pompare gruppi di fonti di calore;

costi unitari di energia elettrica per il trasferimento di energia termica, compresi i costi di pompaggio di gruppi di fonti di calore.

17.3. L'efficienza energetica delle reti di riscaldamento dovrebbe essere garantita attraverso lo sviluppo di schemi di fornitura di calore, compresa l'attuazione delle seguenti misure schematiche:

ottimizzazione delle modalità idrauliche;

ottimizzazione dei diametri delle reti di calore;

ottimizzazione della temperatura del liquido di raffreddamento;

bilanciamento idraulico delle reti di riscaldamento.

17.4. Come misure di risparmio energetico nella progettazione dell'isolamento sulle reti di calore dovrebbero essere considerati nella documentazione del progetto:

l'uso dell'isolamento del tubo con una bassa conduttività termica;

l'uso di strutture di isolamento termico, escludendo la sua deformazione e lo scivolamento dello strato termoisolante durante il funzionamento. Come parte delle strutture isolanti delle apparecchiature e delle condutture, dovrebbero essere forniti elementi di supporto e dispositivi di scarico per garantire la resistenza meccanica e l'affidabilità operativa delle strutture.

Quando si utilizzano tubazioni preisolate con isolamento in schiuma PU, è necessario utilizzare un sistema di telecomando operativo.

17.5. Nella progettazione di strutture edilizie dei canali di reti termiche e camere dovrebbero includere:

costruzione di reti di drenaggio che provvedono all'aspirazione di acqua di rete casuale e termica da camere e canali (rimozione dell'acqua gravitazionale, pompaggio di drenaggio);

il dispositivo di impermeabilizzazione di costruzioni edilizie di canali e camere;

17.6. Quando si progettano le reti di riscaldamento, la vita utile delle condutture è di almeno 30 anni.

17.7. Per ridurre la perdita di liquido di raffreddamento come una valvola, di regola, utilizzare valvole a sfera; quando si usano giunti di dilatazione assiale, si preferiscono i giunti di dilatazione a soffietto, anziché i giunti di riempimento.

17.8. La documentazione del progetto dovrebbe includere misure per proteggere le condotte dai depositi, dalla corrosione interna ed esterna dovuti all'uso di:

cationizzazione del sodio controcorrente dell'acqua di alimentazione dell'impianto di riscaldamento;

scambiatori di cationi carbossilici altamente efficienti in schemi di catione di idrogeno;

inibitori e ridimensionamento della corrosione;

dispositivi per rimuovere impurità meccaniche dall'acqua di rete;

dispositivi per la rimozione di ossigeno e anidride carbonica dall'acqua di reintegro.

17,9. Per le attrezzature di pompaggio dovrebbe includere l'installazione del convertitore di frequenza.

Appendice A
(Obbligatorio)

DISTANZE DA STRUTTURE DI COSTRUZIONE DI RETI DI CALORE O BUSTE DI ISOLAMENTO DI PIPELINE SOTTO PIANTA DI BANDIERA PER EDIFICI, COSTRUZIONI E RETI DI INGEGNERIA

Distanza verticale

Distanze orizzontali dalle reti sotterranee di calore dell'acqua di sistemi di riscaldamento aperti e reti di acqua calda a fonti di possibile inquinamento

Distanze orizzontali dalle strutture edilizie delle reti di calore o dal guscio dell'isolamento delle condotte con posa senza cavi su edifici, strutture e reti ingegneristiche

Appendice B
(Obbligatorio)

REQUISITI PER IL POSIZIONAMENTO DEI TUBI IN CASO DI COLLEGAMENTO NEI CANALI NON PASSEGGIATI, GALLERIE, RIDOTTE E NELLE UNITÀ DI CALORE

B.1. Le distanze minime alla luce durante la posa sotterranea e fuori terra di reti di calore tra strutture edilizie e condotte devono essere prese secondo le tabelle B.1 - B.3.

Distanza dall'edificio al riscaldamento principale

ALLOGGIO DELLE RETI ENGINEERING

7.20 * Le reti di ingegneria dovrebbero essere posizionate prevalentemente all'interno dei profili trasversali di strade e strade; sotto marciapiedi o corsie divisorie - reti di ingegneria in collettori, canali o gallerie, in corsie divisorie - reti di calore, condotte idriche, gasdotti, fognature economiche e di pioggia.

Le reti di gas e di cavi a bassa pressione (alimentazione, comunicazioni, allarmi e dispacciamento) devono essere collocate nella striscia tra la linea rossa e la linea di costruzione.

Se la larghezza della carreggiata supera i 22 m, è necessario prevedere la disposizione delle reti di approvvigionamento idrico su entrambi i lati delle strade.

7.21. Quando si ricostruiscono le carreggiate di strade e strade con il dispositivo delle pavimentazioni stradali, sotto le quali si trovano le reti ingegneristiche sotterranee, queste reti dovrebbero essere eseguite su corsie divisorie e sotto i marciapiedi. Con opportune giustificazioni, è consentito sotto le carreggiate delle strade per preservare l'esistente, oltre a posare nei canali e nei tunnel delle nuove reti. Sulle strade esistenti che non dispongono di corsie divisorie, è consentito il posizionamento di nuove reti ingegneristiche sotto la carreggiata, purché poste in gallerie o canali; se necessario, è permesso posare un gasdotto sotto le carreggiate delle strade.

7.22 *. La posa di reti ingegneristiche sotterranee dovrebbe, di norma, fornire: combinati in trincee comuni; nelle gallerie - se necessario, posizionamento simultaneo di reti di riscaldamento con diametro da 500 a 900 mm, tubature fino a 500 mm, oltre dieci cavi di comunicazione e dieci cavi di alimentazione con voltaggio fino a 10 kV, mentre si ricostruiscono le strade principali e le aree degli edifici storici, con mancanza di spazio nella sezione trasversale delle strade per il posizionamento di reti in trincee, agli incroci con strade principali e binari ferroviari. Nelle gallerie ha anche permesso l'installazione di condotti d'aria, fognature a pressione e altre reti di ingegneria. Non è consentita la posa congiunta di gas e gasdotti che trasportano liquidi infiammabili e combustibili con cavi.

Nelle aree di permafrost nell'implementazione della costruzione di reti ingegneristiche con la conservazione di terreni allo stato congelato dovrebbe essere il posizionamento di condutture di calore in canali o gallerie, indipendentemente dal loro diametro.

Note *: 1. È necessario prevedere la posa di reti di ingegneria idrica, di regola, nelle gallerie che attraversano i cantieri in condizioni di terreno difficili (decrescenti). Il tipo di cedimento del terreno deve essere preso in conformità con SNiP 2.01.01-82 (sostituito da SNiP 23-01-99); SNiP 2.04.03-85 e SNiP 2.04.02-84; SNiP 2.04.03-85 e SNiP 2.04.07-86.

2. Nelle aree residenziali in difficili condizioni di pianificazione, la posa di reti di riscaldamento a terra è consentita con il permesso dell'amministrazione locale.

Distanza dalle reti sotterranee alle fondazioni

Determinato secondo SP 42.13330.2011 nella tabella 15

* Si applica solo alle distanze dai cavi di alimentazione.

  1. Per le aree climatiche IA, IB, IG e ID, la distanza dalle reti sotterranee (approvvigionamento idrico, drenaggio domestico e delle acque piovane, drenaggio, reti di calore) durante la costruzione con conservazione delle condizioni del terreno permafrost dovrebbe essere presa in base al calcolo tecnico.
  2. Consentito di provvedere alla posa di utenze sotterranee all'interno delle fondazioni di supporti e rastrelliere, la rete di contatto prevede che vengano adottate misure per eliminare la possibilità di danni alle reti in caso di precipitazione di fondazioni, nonché danni alle fondazioni in caso di incidente su tali reti. Quando si posizionano reti ingegneristiche da posare utilizzando la diminuzione dell'acqua di costruzione, è necessario stabilire la distanza tra edifici e strutture tenendo conto della zona di possibile danno alla resistenza dei fondamenti delle basi.
  3. Le distanze dalle reti di riscaldamento con canalizzazione a edifici e strutture dovrebbero essere prese come per l'approvvigionamento idrico.
  4. Le distanze dai cavi di alimentazione con una tensione di 110-220 kV alle fondamenta della recinzione di imprese, rack, supporti di una rete di contatti e linee di comunicazione dovrebbero essere prese a 1,5 m.
  5. Le distanze orizzontali dalle sottostrutture sotterranee delle strutture sotterranee di tubi in ghisa, nonché di cemento armato o calcestruzzo con impermeabilizzazione impermeabilizzante, situate a una profondità inferiore a 20 m (dalla parte superiore del rivestimento alla superficie della terra), devono essere portate a reti fognarie, rete idrica, reti di calore - 5 m ; dal rivestimento senza impermeabilizzazioni impermeabili alle reti fognarie - 6 m, per le restanti reti portacavi - 8 m; la distanza dal rivestimento ai cavi da prendere: tensione fino a 10 kV - 1 m, fino a 35 kV - 3 m.
  6. Nelle aree irrigate con terreni non subsidenza, occorre prendere la distanza dalle reti di ingegneria sotterranea ai canali di irrigazione (canali di accesso), m: 1 - dai gasdotti a bassa e media pressione, dalle reti idriche, dalle fognature, dagli scarichi idrici e dalle condotte dei liquidi infiammabili; 2 - da gasdotti ad alta pressione fino a 0,6 MPa, condotte di calore, fognature domestiche e pioggia; 1.5 - da cavi di alimentazione e cavi di comunicazione; la distanza dai canali di irrigazione della rete stradale alle fondazioni di edifici e strutture è 5.

È interessante notare che nel vecchio tavolo c'è una distanza dai gasdotti e che il nuovo è stato rimosso.

Distanze da strutture edilizie di reti di calore o isolamento di gusci di condotte con posa senza cavi su edifici, strutture e reti ingegneristiche

APPENDICE B (obbligatorio)

Tabella B.1 - Distanze verticali

note
1 L'approfondimento delle reti di calore dal suolo o dalla superficie stradale (ad eccezione delle autostrade delle categorie I, II e III) non deve essere inferiore a:
a) fino alla sommità del canale e sovrapposizione del tunnel - 0,5 m;
b) fino alla sommità della sovrapposizione delle camere - 0,3 m;
c) alla sommità del guscio di una guarnizione non canale 0,7 m Nella parte invalicabile, le camere sovrapposte e gli alberi di ventilazione per gallerie e canali ad un'altezza di almeno 0,4 m sporgono dal suolo;
d) sull'ingresso di reti di calore nell'edificio, è consentito prendere indentazioni da terra fino alla sommità dei canali o sovrapposizione del tunnel - 0,3 m e fino alla sommità del guscio del casing senza canale - 0,5 m;
e) con un alto livello di acque sotterranee è consentito prevedere una diminuzione della profondità dei canali e delle gallerie e la posizione dei piani sopra la superficie del terreno ad un'altezza di almeno 0,4 m, se ciò non viola le condizioni per il movimento dei veicoli.
2 In caso di posa in superficie di reti di calore su supporti bassi, la distanza tra la luce dalla superficie della terra e il fondo dell'isolamento termico delle condotte dovrebbe essere, m, non inferiore:
con una larghezza di un gruppo di tubi fino a 1,5 m - 0,35;
con una larghezza del gruppo di tubi superiore a 1,5 m - 0,5.
3 In caso di interramento della rete di riscaldamento sotterraneo all'intersezione con l'alimentazione, i cavi di controllo e i cavi di comunicazione possono essere collocati sopra o sotto di essi.
4 In caso di posa senza canne, la distanza libera dalle reti di riscaldamento dell'acqua dell'impianto di riscaldamento aperto o delle reti di acqua calda verso le tubazioni di scarico situate al di sotto o al di sopra delle reti di riscaldamento non è inferiore a 0,4 m.
5 La temperatura del terreno all'intersezione delle reti di riscaldamento con cavi elettrici alla profondità dei cavi di potenza e controllo con tensione fino a 35 kV non dovrebbe aumentare di oltre 10 ° C rispetto alla temperatura media mensile più elevata del suolo e di 15 ° C alla temperatura invernale minima mensile a una distanza di 2 m dai cavi estremi e la temperatura del terreno alla profondità del cavo pieno di olio non dovrebbe aumentare di oltre 5 ° C rispetto alla temperatura media mensile in qualsiasi momento dell'anno ad una distanza di 3 m dal bordo questi cavi.
6 L'approfondimento delle reti di calore nelle intersezioni sotterranee delle ferrovie della rete comune in terreni in pendenza è determinato dal calcolo delle condizioni in cui è esclusa l'influenza del rilascio di calore sull'unico gelo del suolo. Se è impossibile fornire la modalità di temperatura specificata a causa dell'approfondimento delle reti di calore, viene fornita la ventilazione delle gallerie (canali, casse), la sostituzione del terreno sollevabile nel sito di intersezione o la posa fuori terra delle reti di calore.
7 Le distanze dal conduit telefonico o dal cavo di comunicazione corazzato nei tubi devono essere specificate in base a standard speciali.
8 In punti di intersezioni sotterranee di reti di riscaldamento con cavi di comunicazione, fognature telefoniche, cavi di alimentazione e controllo fino a 35 kV, è consentito con opportune giustificazioni ridurre la distanza verticale alla luce del dispositivo per migliorare l'isolamento termico e rispettare i requisiti dei paragrafi 5, 6, 7 delle presenti note.

Tabella B.2 - Distanze orizzontali dalle reti sotterranee di calore dell'acqua di sistemi di riscaldamento aperti e reti di acqua calda alle fonti di possibile inquinamento

2. Cimiteri, discariche, cimiteri di bestiame, campi di irrigazione: in assenza di acque sotterranee in presenza di acque sotterranee e in terreni filtranti con movimento delle acque sotterranee nella direzione delle reti di calore

3. Cesspool e pozzi neri: in assenza di acque sotterranee in presenza di acque sotterranee e nel filtraggio di terreni con movimento delle acque sotterranee nella direzione delle reti di calore

Tabella B.Z. - Distanze orizzontali dalle strutture edilizie delle reti di calore o il guscio dell'isolamento delle condotte per la posa senza cavi di edifici, strutture e reti ingegneristiche.

Appendice B. DISTANZE DA STRUTTURE COSTRUTTIVE DI RETI DI CALORE O ISOLAMENTO AMBIENTALE DI TUBAZIONI SOTTO MODALITÀ DI COSTRUZIONE, STRUTTURE E RETI DI INGEGNERIA

Distanza verticale

1 L'approfondimento delle reti di calore dal suolo o dalla superficie stradale (ad eccezione delle autostrade delle categorie I, II e III) non deve essere inferiore a:

a) fino alla sommità del canale e sovrapposizione del tunnel - 0,5 m;

b) fino alla sommità della sovrapposizione delle camere - 0,3 m;

c) alla sommità del guscio di una guarnizione non canale 0,7 m Nella parte invalicabile, le camere sovrapposte e gli alberi di ventilazione per gallerie e canali ad un'altezza di almeno 0,4 m sporgono dal suolo;

d) sull'ingresso di reti di calore nell'edificio, è consentito prendere indentazioni da terra fino alla sommità dei canali o sovrapposizione del tunnel - 0,3 m e fino alla sommità del guscio del casing senza canale - 0,5 m;

e) con un alto livello di acque sotterranee è consentito prevedere una diminuzione della profondità dei canali e delle gallerie e la posizione dei piani sopra la superficie del terreno ad un'altezza di almeno 0,4 m, se ciò non viola le condizioni per il movimento dei veicoli.

2 In caso di posa in superficie di reti di calore su supporti bassi, la distanza tra la luce dalla superficie della terra e il fondo dell'isolamento termico delle condotte dovrebbe essere, m, non inferiore:

con una larghezza di un gruppo di tubi fino a 1,5 m - 0,35;

3 In caso di interramento della rete di riscaldamento sotterraneo all'intersezione con l'alimentazione, i cavi di controllo e i cavi di comunicazione possono essere collocati sopra o sotto di essi.

4 In caso di posa senza canne, la distanza libera dalle reti di riscaldamento dell'acqua dell'impianto di riscaldamento aperto o delle reti di acqua calda verso le tubazioni di scarico situate al di sotto o al di sopra delle reti di riscaldamento non è inferiore a 0,4 m.

5 La temperatura del terreno all'intersezione delle reti di riscaldamento con cavi elettrici alla profondità dei cavi di potenza e controllo con tensione fino a 35 kV non dovrebbe aumentare di oltre 10 ° C rispetto alla temperatura media mensile più elevata del suolo e di 15 ° C alla temperatura invernale minima mensile a una distanza di 2 m dai cavi estremi e la temperatura del terreno alla profondità del cavo pieno di olio non dovrebbe aumentare di oltre 5 ° C rispetto alla temperatura media mensile in qualsiasi momento dell'anno ad una distanza di 3 m dal bordo loro cavi.

6 L'approfondimento delle reti di calore nelle intersezioni sotterranee delle ferrovie della rete comune in terreni in pendenza è determinato dal calcolo delle condizioni in cui è esclusa l'influenza del rilascio di calore sull'unico gelo del suolo. Se è impossibile fornire la modalità di temperatura specificata a causa dell'approfondimento delle reti di calore, viene fornita la ventilazione delle gallerie (canali, casse), la sostituzione del terreno sollevabile nel sito di intersezione o la posa fuori terra delle reti di calore.

7 Le distanze dal conduit telefonico o dal cavo di comunicazione corazzato nei tubi devono essere specificate in base a standard speciali.

8 In punti di intersezioni sotterranee di reti di riscaldamento con cavi di comunicazione, fognature telefoniche, cavi di alimentazione e controllo fino a 35 kV, è consentito con opportune giustificazioni ridurre la distanza verticale alla luce del dispositivo per migliorare l'isolamento termico e rispettare i requisiti dei paragrafi 5, 6, 7 delle presenti note.

Distanze orizzontali dalle reti sotterranee di calore dell'acqua di sistemi di riscaldamento aperti e reti di acqua calda a fonti di possibile inquinamento

Nota - Quando si eliminano le reti fognarie al di sotto delle reti termiche, quando le distanze parallele sono disposte orizzontalmente, si deve prendere non meno della differenza nell'elevazione delle reti, sopra le reti di calore: le distanze indicate nella tabella devono essere aumentate della differenza nella profondità di installazione.

Distanze orizzontali dalle strutture edilizie delle reti di calore o dal guscio dell'isolamento delle condotte con posa senza cavi su edifici, strutture e reti ingegneristiche

1 È consentito ridurre la distanza indicata nella Tabella B.3 a condizione che la temperatura del terreno (presa in base ai dati climatici) al punto di passaggio del cavo in qualsiasi momento dell'anno non aumenti di oltre 10 ° С per cavi di alimentazione e controllo con tensione fino a 10 kV ea 5 ° С per cavi di controllo dell'alimentazione con tensione di 20-35 kV e cavi riempiti di olio fino a 220 kV.

2 Durante la posa in trincee comuni di calore e altre reti ingegneristiche (quando vengono costruite contemporaneamente), è consentito ridurre la distanza dalle reti di riscaldamento alle reti idriche e fognarie a 0,8 m con tutte le reti situate allo stesso livello o con una differenza di livelli di posa non superiore a 0,4 m.

3 Per le reti di calore poste sotto la base delle fondamenta di supporti, edifici, strutture, la differenza dei livelli di elevazione tenendo conto della pendenza naturale del terreno dovrebbe essere presa in considerazione o prendere misure per rafforzare le fondamenta.

4 Durante la posa parallela di calore sotterraneo e altre reti ingegneristiche a diverse profondità, le distanze indicate nella Tabella B.3 devono essere aumentate e deve essere presa la differenza tra le reti posate. In condizioni anguste di installazione e l'impossibilità di aumentare la distanza, è necessario prendere misure per proteggere le reti di ingegneria dal collasso durante la riparazione e la costruzione di reti di calore.

5 Durante la posa parallela di calore e altre reti ingegneristiche, è consentito ridurre le distanze nella Tabella B.3 alle strutture sulle reti (pozzi, camere, nicchie, ecc.) Ad un valore non inferiore a 0,5 m, prevedendo misure per garantire la sicurezza delle strutture durante lavori di costruzione e installazione.

6 Le distanze dai cavi di comunicazione speciali devono essere specificate in base agli standard pertinenti.

7 La distanza dai padiglioni di terra delle reti di riscaldamento per accogliere le valvole di intercettazione e controllo (in assenza di pompe in esse) per gli edifici residenziali è di almeno 15 metri, in condizioni particolarmente limitate può essere ridotta a 10 m.

8 Durante la posa parallela di reti di riscaldamento fuori terra con linee elettriche aeree con tensione superiore a 1 - 500 kV fuori dagli insediamenti, la distanza orizzontale dalla fine del filo deve essere almeno all'altezza del supporto.

9 In caso di reti di riscaldamento dell'acqua temporanee (fino a 1 anno di funzionamento) (bypass), la distanza dagli edifici residenziali e pubblici può essere ridotta garantendo misure di sicurezza per i residenti (controllo al 100% delle saldature, test delle tubazioni per 1,5 del massimo funzionante pressione, ma non inferiore a 1,0 MPa, l'uso di valvole in acciaio completamente coperte, ecc.).

10 In casi eccezionali, se è necessario posare reti di riscaldamento sotto il terreno a meno di 2 m dagli alberi, a 1 m da arbusti e altri spazi verdi, lo spessore dello strato isolante delle condotte dovrebbe essere raddoppiato.

Distanza dall'edificio al riscaldamento principale

Tabella B.1 - Distanze verticali

Strutture e reti di ingegneria

Le più piccole distanze alla luce della verticale, m

Posa interrata di reti di calore

Posa in opera di reti termiche

a) fino alla sommità del canale e sovrapposizione del tunnel - 0,5 m;

b) fino alla sommità della sovrapposizione delle camere - 0,3 m;

c) alla sommità del guscio di una guarnizione non canale 0,7 m Nella parte invalicabile, le camere sovrapposte e gli alberi di ventilazione per gallerie e canali ad un'altezza di almeno 0,4 m sporgono dal suolo;

d) sull'ingresso di reti di calore nell'edificio, è consentito prendere indentazioni da terra fino alla sommità dei canali o sovrapposizione del tunnel - 0,3 m e fino alla sommità del guscio del casing senza canale - 0,5 m;

e) con un alto livello di acque sotterranee è consentito prevedere una diminuzione della profondità dei canali e delle gallerie e la posizione dei piani sopra la superficie del terreno ad un'altezza di almeno 0,4 m, se ciò non viola le condizioni per il movimento dei veicoli.

2 In caso di posa in superficie di reti di calore su supporti bassi, la distanza tra la luce dalla superficie della terra e il fondo dell'isolamento termico delle condotte dovrebbe essere, m, non inferiore:

con una larghezza di un gruppo di tubi fino a 1,5 m - 0,35;

3 In caso di interramento della rete di riscaldamento sotterraneo all'intersezione con l'alimentazione, i cavi di controllo e i cavi di comunicazione possono essere collocati sopra o sotto di essi.

4 In caso di posa senza canne, la distanza libera dalle reti di riscaldamento dell'acqua dell'impianto di riscaldamento aperto o delle reti di acqua calda verso le tubazioni di scarico situate al di sotto o al di sopra delle reti di riscaldamento non è inferiore a 0,4 m.

5 La temperatura del terreno all'intersezione delle reti di riscaldamento con cavi elettrici alla profondità dei cavi di potenza e controllo con tensione fino a 35 kV non dovrebbe aumentare di oltre 10 ° C rispetto alla temperatura media mensile più elevata del suolo e di 15 ° C alla temperatura invernale minima mensile a una distanza di 2 m dai cavi estremi e la temperatura del terreno alla profondità del cavo pieno di olio non dovrebbe aumentare di oltre 5 ° C rispetto alla temperatura media mensile in qualsiasi momento dell'anno ad una distanza di 3 m dal bordo questi cavi.

6 L'approfondimento delle reti di calore nelle intersezioni sotterranee delle ferrovie della rete comune in terreni in pendenza è determinato dal calcolo delle condizioni in cui è esclusa l'influenza del rilascio di calore sull'unico gelo del suolo. Se è impossibile fornire la modalità di temperatura specificata a causa dell'approfondimento delle reti di calore, viene fornita la ventilazione delle gallerie (canali, casse), la sostituzione del terreno sollevabile nel sito di intersezione o la posa fuori terra delle reti di calore.

7 Le distanze dal conduit telefonico o dal cavo di comunicazione corazzato nei tubi devono essere specificate in base a standard speciali.

8 In punti di intersezioni sotterranee di reti di riscaldamento con cavi di comunicazione, fognature telefoniche, cavi di alimentazione e controllo fino a 35 kV, è consentito con opportune giustificazioni ridurre la distanza verticale alla luce del dispositivo per migliorare l'isolamento termico e rispettare i requisiti dei paragrafi 5, 6, 7 delle presenti note.

Tabella B.2 - Distanze orizzontali dalle reti sotterranee di calore dell'acqua di sistemi di riscaldamento aperti e reti di acqua calda alle fonti di possibile inquinamento

Fonte di inquinamento

Le più piccole distanze nella luce orizzontalmente, m

Tabella B.3 - Distanze orizzontali dalle strutture dell'edificio delle reti di calore o il guscio dell'isolamento delle condutture per la posa senza cavi di edifici, strutture e reti ingegneristiche

Edifici, strutture e reti ingegneristiche

Le distanze più brevi in ​​luce, m

Posa interrata di reti di calore

Posa in opera di reti termiche

Da da 200 a 500

1 È consentito ridurre la distanza indicata nella tabella B.Z., a condizione che venga osservata l'intera area di convergenza delle reti di calore con cavi, la temperatura del suolo (ricavata dai dati climatici) al punto di passaggio dei cavi in ​​qualsiasi momento dell'anno non aumenterà rispetto alla temperatura media mensile di oltre 10 ° С per cavi di alimentazione e controllo con tensione fino a 10 kV ea 5 ° С per cavi di controllo dell'alimentazione con tensione di 20-35 kV e cavi riempiti di olio fino a 220 kV.

2 Durante la posa in trincee comuni di calore e altre reti ingegneristiche (quando vengono costruite contemporaneamente), è consentito ridurre la distanza dalle reti di riscaldamento alle reti idriche e fognarie a 0,8 m con tutte le reti situate allo stesso livello o con una differenza di livelli di posa non superiore a 0,4 m.

3 Per le reti di calore poste sotto la base delle fondamenta di supporti, edifici, strutture, la differenza dei livelli di elevazione tenendo conto della pendenza naturale del terreno dovrebbe essere presa in considerazione o prendere misure per rafforzare le fondamenta.

4 Durante la posa parallela di calore sotterraneo e altre reti ingegneristiche a diverse profondità, le distanze indicate nella Tabella B.3 devono essere aumentate e deve essere presa la differenza tra le reti posate. In condizioni anguste di installazione e l'impossibilità di aumentare la distanza, è necessario prendere misure per proteggere le reti di ingegneria dal collasso durante la riparazione e la costruzione di reti di calore.

5 Durante la posa parallela di calore e altre reti di ingegneria, è consentito ridurre le distanze indicate nella Tabella B.3 a strutture su reti (pozzi, camere, nicchie, ecc.) Ad un valore di almeno 0,5 m, prevedendo misure per garantire la sicurezza delle strutture durante lavori di costruzione e installazione.

6 Le distanze dai cavi di comunicazione speciali devono essere specificate in base agli standard pertinenti.

7 La distanza dai padiglioni di terra delle reti di riscaldamento per accogliere le valvole di intercettazione e controllo (in assenza di pompe in esse) per gli edifici residenziali è di almeno 15 metri, in condizioni particolarmente limitate può essere ridotta a 10 m.

8 Durante la posa parallela di reti di riscaldamento fuori terra con linee elettriche aeree con tensione superiore a 1 - 500 kV fuori dagli insediamenti, la distanza orizzontale dalla fine del filo deve essere almeno all'altezza del supporto.

9 In caso di reti di riscaldamento dell'acqua temporanee (fino a 1 anno di funzionamento) (bypass), la distanza dagli edifici residenziali e pubblici può essere ridotta garantendo misure di sicurezza per i residenti (controllo al 100% delle saldature, test delle tubazioni per 1,5 del massimo funzionante pressione, ma non inferiore a 1,0 MPa, l'uso di valvole in acciaio completamente coperte, ecc.).

10 In casi eccezionali, se è necessario posare reti di riscaldamento sotto il terreno a meno di 2 m dagli alberi, a 1 m da arbusti e altri spazi verdi, lo spessore dello strato isolante delle condotte dovrebbe essere raddoppiato.

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Pianificazione urbana - Zone di sicurezza di reti di ingegneria esterne

Composizione e distanze dagli oggetti di costruzione alle comunicazioni ingegneristiche le zone di sicurezza sono definite in SNiP 2.07.01-89 *, la versione attuale corrente di questo SNiP è SP 42.13330.2011. In realtà da questo SNiP segue:

Zona di sicurezza delle fognature domestiche

Distingue pressione e scarico di gravità. Di conseguenza, la zona di sicurezza delle acque reflue domestiche a pressione è a 5 metri dal tubo fino alla fondazione di un edificio o di una struttura.

Se il drenaggio è gravitazionale, secondo la zona di sicurezza SNiP sarà di 3 metri.

In questo caso, la distanza minima dalla recinzione o dai supporti della rete di contatto al sistema fognario sarà rispettivamente di 3 e 1,5 metri.

Zona di protezione delle acque

La zona di protezione dell'acqua si trova a 5 metri dalla fondazione dell'oggetto alla rete. La zona di sicurezza dalla fondazione della scherma di imprese, cavalcavia, supporti della rete di contatto e comunicazioni, ferrovie all'acquedotto è di 3 metri.

Inoltre, da SP 42.133330.2011 Tabella 16 (per maggiori dettagli, vedi sotto), puoi dare un'occhiata alle seguenti informazioni riguardanti la costruzione di condotte idriche e fognarie:

"2. Le distanze dalla rete fognaria domestica alla rete idrica domestica dovrebbero essere prese, m: alla fornitura di acqua da cemento armato e tubi di amianto - 5; tubi idraulici in tubi di ghisa con diametro fino a 200 mm - 1,5, con un diametro superiore a 200 mm - 3; per l'impianto idraulico da tubi di plastica - 1.5.

La distanza tra le reti fognarie e l'approvvigionamento idrico di produzione, a seconda del materiale e del diametro dei tubi, nonché della nomenclatura e delle caratteristiche del suolo, dovrebbe essere di 1,5 m. "

Zona di sicurezza delle reti di calore

La zona di sicurezza minima delle reti di calore dalla parete esterna del canale, dal tunnel, dalla posa libera dal canale del canale, fino alla fondazione dell'edificio è di 5 metri.

Zona di sicurezza di cavi e reti di comunicazione

La zona di sicurezza dei cavi di alimentazione di tutti i cavi di tensione e di comunicazione dalla rete fino alla fondazione di un edificio o di una struttura è di 0,6 m.

Ed ecco il tavolo stesso - la sua prima parte:

Linee elettriche di zona di sicurezza

Tuttavia, secondo lo stesso punto, se le linee di forza sono poste entro i confini degli insediamenti sotto il pavimento, allora:

  • fino a 1 kW, la zona di sicurezza consentita dai cavi più esterni è di 0,6 metri rispetto alla fondazione dell'edificio e di 1 metro alla carreggiata.
  • Per le linee superiori a 1 e fino a 20 kW, la zona di protezione sarà di 5 metri.

Secondo la stessa applicazione, in luoghi in cui le linee elettriche attraversano fiumi navigabili, la zona di protezione per loro sarà di 100 metri. Per le zone di protezione dei fiumi non navigabili non cambiano.

Nelle zone protette delle linee elettriche viene definita una procedura speciale per l'uso del suolo. All'interno delle zone protette, il terreno non è rigettato dal proprietario, ma gli oneri sono imposti al suo uso - non costruire, non immagazzinare, non bloccare, non ammucchiare mucchi, non perforare pozzi, lavorare con l'ausilio di attrezzature pesanti da fare solo in coordinamento con l'Organizzazione della Rete, e così via. n. per i dettagli, vedere la risoluzione.

Le zone di protezione, anche se determinate in base all'allegato, sono in definitiva stabilite dal proprietario della rete, le informazioni su di esse vengono trasferite nella camera catastale. Il paragrafo 7 del decreto stabilisce che l'organizzazione di rete deve, a proprie spese, inserire informazioni sulla presenza, il pericolo e le dimensioni delle zone di protezione in queste stesse zone - cioè, installare i segnali informativi appropriati.

Zona di sicurezza di edifici residenziali e edifici pubblici

Anche nella joint venture 42.13330.2011, è possibile trovare una tabella che regola la distanza dagli edifici residenziali ai garage, ai parcheggi e alle stazioni di servizio e agli edifici pubblici, comprese le istituzioni scolastiche e prescolari.

Zona di guardia di alberi e arbusti

In realtà, questa tabella dovrebbe essere interpretata esattamente al contrario, poiché la distanza dagli edifici agli alberi e agli arbusti (spazi verdi) è regolata.

Da ciò segue che la distanza minima dal muro dell'edificio all'asse del tronco d'albero è di 5 metri.

Zona di sicurezza del gasdotto

I gasdotti si distinguono per dispositivo (fuori terra, sotterraneo) per pressione all'interno del tubo (da diversi kilopascal, fino a 1,5 megapascal) e diametro del tubo. La distanza dal gasdotto all'edificio è definita in SP 62.13330.2011 nell'Appendice B. Ecco gli estratti di questa applicazione per definire le zone di protezione per i gasdotti sotterranei e fuori terra.

Distanze minime tra le utenze

Anche nella joint venture, è possibile trovare una tabella che regola la distanza minima tra le utenze. La distanza tra l'approvvigionamento idrico e fognario, i cavi di alimentazione e le reti di calore, tra la rete fognaria e la casa, ecc.

Informazioni sulle zone di sicurezza delle reti di calore

MS Muravyova, General Counsel dell'Ufficio di supporto legale per le attività operative, CJSC IES (l'opinione degli esperti è stata preparata tenendo conto del quadro giuridico e delle prassi di applicazione della legge al 14 giugno 2013).

Caratteristiche del regime legale delle zone protette delle reti di riscaldamento

Zone di sicurezza, zone di protezione sanitaria di oggetti (compresi impianti di energia elettrica, trasporto di condotte, ferrovie) sono zone con condizioni speciali per l'uso dei territori e una speciale modalità di attività economica, a causa della stretta vicinanza di questi oggetti, limitando o vietando quelle attività che sono incompatibili con l'obiettivo di stabilire zone (garantire la sicurezza, il funzionamento sicuro e il funzionamento delle strutture).

Allo stato attuale, il regime legale delle zone di protezione delle reti di calore (parametri delle zone, portata dei divieti e restrizioni sui diritti di utilizzo dei terreni) è frammentario e contraddittorio regolato dai seguenti documenti:

1) Ordine del Gosstroy della Federazione Russa del 21 aprile 2000 n. 92 "Approvazione delle raccomandazioni organizzative e metodologiche sull'uso dei sistemi di approvvigionamento di calore nelle città e in altri insediamenti della Federazione Russa". Secondo il paragrafo 33 delle raccomandazioni organizzative e metodologiche sull'uso dei sistemi comunali di approvvigionamento di calore nelle città e in altri insediamenti della Federazione Russa (di seguito "Raccomandazioni"), durante il funzionamento delle reti di riscaldamento, dovrebbe essere fornita la loro protezione, che comprende una serie di misure organizzative e tecniche mirate restrizione delle attività economiche nella zona di protezione delle reti di riscaldamento, e viene effettuata in base ai requisiti del "Regolamento modello per la protezione delle reti di riscaldamento comunali" e approvando basati su di essi dai governi locali delle Norme per la protezione delle reti di riscaldamento.

Per garantire la sicurezza delle reti di riscaldamento, è opportuno istituire zone protette entro le quali limitare l'attività economica.

2) Ordine del Ministero dell'architettura, dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa del 17 agosto 1992, n. 197 "sulle regole del modello per la protezione delle reti di riscaldamento comunali". Le norme modello per la protezione delle reti di riscaldamento comunale (in appresso denominate "regole modello") dovrebbero essere svolte da imprese e organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica, effettuando la costruzione, la ricostruzione, le attrezzature tecniche e il funzionamento delle reti di riscaldamento nelle città e in altri insediamenti, nonché funzionamento di strade, tram e linee ferroviarie, attraversamenti, spazi verdi, strutture sotterranee e fuori terra nelle immediate vicinanze delle reti di riscaldamento.

La clausola 3 del modello di regolamento stabilisce che, in base ai regolamenti edilizi e regolamenti (SNiP) e alle regole del modello in città e paesi, le regole locali sono sviluppate, tenendo conto delle condizioni specifiche, approvate e applicate dalle autorità esecutive, senza ridurre i requisiti stabiliti dal codice edilizio regole.

Imprese, organizzazioni, cittadini nelle zone di sicurezza delle reti di riscaldamento sono obbligate a soddisfare i requisiti dei dipendenti delle imprese che si occupano delle reti di riscaldamento, volte a garantire la sicurezza delle reti di riscaldamento e prevenire gli incidenti.

Le zone di sicurezza delle reti di riscaldamento sono installate lungo i percorsi di posa delle reti di riscaldamento sotto forma di appezzamenti di terreno determinati dall'angolo di pendenza naturale del terreno, ma non meno di 3 metri in ogni direzione, contando dal bordo delle strutture dell'edificio delle reti di riscaldamento o dalla superficie esterna di un conduttore termico isolato senza condotti.

Le distanze minime consentite dalle reti di riscaldamento agli edifici, alle strutture, agli oggetti lineari sono determinate in base al tipo di installazione, nonché alle condizioni climatiche di una particolare area e sono soggette alla conformità obbligatoria alla progettazione, costruzione e riparazione di questi oggetti in conformità ai requisiti di SNiP 2.04.07-86 "Thermal rete "(paragrafo 4 delle Regole del modello).

Secondo le clausole 5, 6 delle Regole del modello all'interno delle zone protettive delle reti di riscaldamento non è consentito eseguire azioni che possono comportare interruzioni nel normale funzionamento delle reti di riscaldamento, loro danni, incidenti o impedimento di riparazione:

■ localizzare stazioni di servizio, impianti di stoccaggio di carburante e lubrificanti, immagazzinare materiali chimici aggressivi;

■ ingombrare gli approcci e gli accessi agli oggetti e alle strutture delle reti di riscaldamento, immagazzinare materiali pesanti e ingombranti, costruire strutture e recinti temporanei;

■ organizzare sport e parchi giochi, mercati non organizzati, fermate degli autobus dei trasporti pubblici, parcheggio di tutti i tipi di macchine e meccanismi, garage, giardini, ecc.;

■ organizzare tutti i tipi di discariche, incendiare, bruciare rifiuti domestici o rifiuti industriali;

■ lavorare con meccanismi di impatto, scaricare e scaricare sostanze caustiche e corrosive e carburanti e lubrificanti.

All'interno del territorio delle zone protette delle reti di riscaldamento senza il consenso scritto delle imprese e delle organizzazioni responsabili di queste reti, è vietato:

■ costruire, revisionare, ricostruire o demolire edifici e strutture;

■ scavare, progettare il terreno, piantare alberi e arbusti, fare aiuole monumentali;

■ eseguire operazioni di carico e scarico, nonché lavori relativi alla disgregazione del suolo e delle superfici stradali;

■ costruire incroci e incroci attraverso condutture di reti di calore.

La procedura per il coordinamento e lo svolgimento delle opere elencate è prevista dalle clausole 7 e 8 del Modello di Regolamento. I lavori dovrebbero essere coordinati con i proprietari delle reti di riscaldamento almeno 3 giorni prima dell'inizio dei lavori. La presenza di un rappresentante del proprietario della rete di riscaldamento è facoltativa, se è prevista per accordo.

Le imprese che hanno ricevuto il permesso scritto di condurre queste opere nelle zone di sicurezza delle reti di riscaldamento sono tenute a rispettarle nel rispetto delle condizioni che garantiscono la sicurezza di queste reti.

Prima di iniziare a lavorare nelle zone di sicurezza, i produttori responsabili dovrebbero essere istruiti dal proprietario della rete di riscaldamento riguardo alla procedura per la loro condotta e familiarizzati con la posizione delle linee di installazione sotterranee, che dovrebbero essere registrate nel giornale di bordo o in un atto appropriato redatto.

I capisquadra, i capisquadra, i lavoratori, i meccanici delle macchine movimento terra, gli operatori delle gru e altro personale vengono assegnati al caporeparto.

Come risulta dal paragrafo 17 delle Regole del modello, ai dipendenti delle imprese che si occupano delle reti di calore dovrebbe essere offerta l'opportunità di accedere senza ostacoli alle strutture della rete di calore situate nel territorio di altre imprese per la loro manutenzione e riparazione.

In caso di violazione dei requisiti delle Regole del modello quando si lavora nelle zone di sicurezza delle reti di calore dell'azienda, che sono responsabili delle reti di calore, ha il diritto di vietare l'esecuzione di tali lavori.

Ai sensi della clausola 6.1.8 delle norme per l'esercizio tecnico delle centrali termiche nei luoghi delle condutture di riscaldamento, non è consentita la costruzione di edifici La distanza dalla proiezione sulla superficie terrestre del bordo della struttura dell'edificio della rete di riscaldamento alla struttura è determinata in conformità con i regolamenti e le norme di costruzione.

Questo paragrafo delle Regole per l'Operazione Tecnica delle Centrali Termiche contiene una regola generale che è necessaria a tutte le organizzazioni per conformarsi senza riguardo al loro status (vedere Risoluzione della Settima Corte d'Appello Arbitrale n. 07A-1975/11 del 12 aprile 2011).

Va notato che i tribunali arbitrali, interpretando le regole sancite nel paragrafo 5 del Modello di Regolamento e nel paragrafo 6.1.8 delle Regole per l'Operazione Tecnica delle Centrali Termiche, concludono che vi è un divieto di costruzione di qualsiasi edificio (sia temporaneo che patrimoniale) nei luoghi di installazione condutture di calore e nella loro zona di protezione (cfr. Risoluzione del servizio federale antimonopolio del distretto siberiano occidentale del 31/08/2011 nel numero di caso A45-21382 / 2010).

4) Costruzione di codici e regolamenti.

SNiP 41-02-2003 "Reti termiche" sono state adottate con la risoluzione del Comitato di costruzione statale della Russia del 24 giugno 2003 n. 110 anziché SniP 2.04.07-86 "Reti termiche", tuttavia non hanno superato la registrazione statale presso il ministero della Giustizia della Federazione russa. A questo proposito, i tribunali riconoscono le suddette regole e regolamenti come non operativi e applicano SniP 2.04.07-86 "Reti di riscaldamento" (cfr. La decisione della Settima Corte d'Appello Arbitrale n. 07A-1936/08 del 23.05.2008).

Le distanze orizzontali dalle strutture di costruzione delle reti di calore (isolamento delle condutture per la posa senza condotto) alle strutture e alle reti di ingegneria sono definite nella Tabella 3 * dell'appendice 6 SniP 2.04.0786 "Reti di calore".

Quindi, per esempio, la più piccola distanza in orizzontale rispetto alle fondamenta di edifici e strutture con installazione sotterranea di reti di calore in canali e gallerie in terreni non sottosuperficiali (dal muro di cemento esterno del canale, tunnel) con un diametro di tubi Du inferiore a 500 mm è di 2 metri.

L'ordine di formalizzazione e creazione di zone di sicurezza delle reti di riscaldamento

Nell'attuale legislazione non esistono approcci olistici uniformi alla regolamentazione legale della procedura per stabilire zone con condizioni speciali per l'uso dei territori.

La possibilità di stabilire zone di sicurezza con condizioni speciali per l'uso di appezzamenti di terreno (indipendentemente dalle categorie di terreni che compongono questi appezzamenti di terreno) è prevista dal Codice fondiario della Federazione Russa (di seguito "Codice di Land RF") per garantire un funzionamento sicuro e senza problemi e un funzionamento sicuro degli impianti energetici. Secondo l'ultimo paragrafo dell'articolo 89 del Codice fondiario della Federazione Russa, la procedura per stabilire le zone di protezione per determinati tipi di impianti elettrici e l'uso dei relativi appezzamenti è stabilita dal governo della Federazione Russa (la risoluzione governativa n. 160 del 24 febbraio 2009 ha approvato le regole per stabilire le zone di protezione delle reti elettriche e le condizioni speciali di utilizzo del suolo siti situati all'interno dei confini di tali zone).

Con riferimento alle terre di industria e ad altri scopi speciali, la clausola 5 dell'articolo 87 del codice fondiario della Federazione Russa stabilisce che la procedura per stabilire zone con condizioni speciali per l'uso di terreni in questa categoria, a meno che non sia previsto diversamente dal codice fondiario della RF, è determinata

1) Il Governo della Federazione Russa in relazione alle suddette terre che sono di proprietà federale (si veda, ad esempio, Risoluzione del Governo della Federazione Russa n. 878 del 20 novembre 2000 "Approvazione delle norme per la protezione delle reti di distribuzione del gas", Regole per la protezione dei principali gasdotti, approvate dal Ministero dei Combustibili e dell'Energia della Federazione Russa il 29 aprile 1992 Decreto del Gosgortekhnadzor della Federazione Russa del 9 aprile 1992 n. 9. - Nota dell'autore.);

2) le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa in relazione ai suddetti terreni di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa;

3) governi locali in relazione al terreno specificato in proprietà comunale.

Gli organismi autorizzati a prendere decisioni sulla creazione di zone pertinenti possono essere definiti negli atti del governo della Federazione russa, delle autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione russa e delle autorità locali emesse in conformità alle precedenti disposizioni della LC RF.

Le norme esistenti per la protezione e il funzionamento delle reti di riscaldamento non prevedono la procedura per istituire zone di protezione, in particolare la necessità di adottare un atto speciale dell'autorità statale o dell'autorità locale per la creazione della zona pertinente.

Allo stesso tempo, come mostrato sopra, le dimensioni delle zone di sicurezza delle reti di riscaldamento sono definite e formalizzate in modo normativo secondo gli atti normativi, a seconda dei vari parametri (tipo di posa, diametro delle reti, ecc.).

Tuttavia, si deve ammettere che i regolamenti ed i regolamenti edilizi stabiliscono solo distanze minime dalle reti di riscaldamento agli impianti, senza determinare le dimensioni delle zone protette stesse. In relazione a ciò, nella pratica, potrebbero esserci problemi con la giustificazione normativa dei confini e la dimensione della zona di protezione rispetto ad una condotta separata. Inoltre, né le regole per l'esercizio tecnico delle centrali termoelettriche, né i regolamenti e le norme di costruzione contengono un concetto come "zona di sicurezza di una rete di riscaldamento".

La mancanza di un'adeguata regolamentazione legale della procedura per stabilire e la dimensione delle zone protettive delle reti di riscaldamento può causare polemiche nella pratica dell'esistenza stessa di tale zona.

Conformemente all'articolo 2, articolo 2, della legge federale n. 221-ФЗ del 24 luglio 2007 "Sul catasto immobiliare statale" (di seguito "legge catastale"), le informazioni sulle zone e zone territoriali con condizioni speciali per l'uso dei territori sono incluse nel Catasto immobiliare dello Stato (di seguito GKN, catasto), che è una risorsa di informazioni sullo stato federale.

La composizione dei dati del catasto immobiliare statale sulle zone con condizioni speciali per l'uso dei territori è determinata dall'articolo 10 della legge sul catasto. Queste informazioni comprendono, tra le altre cose, una descrizione dell'ubicazione dei confini delle zone, i nomi delle autorità statali o dei governi locali che hanno preso decisioni sulla creazione o modifica delle zone, i dettagli di queste decisioni e le fonti di pubblicazione ufficiale di tali decisioni, il contenuto delle restrizioni sull'uso di oggetti immobiliari all'interno di tali zone.

La clausola b dell'articolo 15 della legge sul Catasto stabilisce l'obbligo di un'autorità statale o di un governo locale entro un periodo non superiore a dieci giorni lavorativi dalla data di entrata in vigore di un atto giuridico che è adottato da un organismo di sua competenza e che stabilisce o modifica la zona, o annulla zona, presentare all'autorità catastale un documento contenente le informazioni necessarie per l'inclusione nell'inventario.

Considerando che in un certo numero di casi, le norme esistenti per la protezione degli oggetti, in connessione con l'assicurazione delle condizioni operative delle zone stabilite, non implicano la necessità di adottare un atto speciale dell'autorità statale o locale sull'istituzione della zona interessata, secondo il parere del Ministero dello Sviluppo economico della Russia (in conformità con il Sviluppo economico della Federazione Russa, approvato dal governo della Federazione Russa del 05.06.2008 n. 437, il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia autorizzata a spiegare la legislazione della Federazione Russa e la pratica della sua applicazione. - Nota dell'autore, espressa nella lettera del 17 dicembre 2009 n. 22066-IM / D23 (di seguito - Lettera n. 22066-IM / D23), come base per un catasto di informazioni su una zona (decisioni sull'istituzione di una zona) può essere rilasciato direttamente da un atto normativo che prevede norme generali per stabilire zone di un certo tipo e documenti che descrivono l'ubicazione del confine della zona interessata. Ai sensi dell'articolo 1 della legge federale "Gestione del territorio" n. 78-FZ del 18 giugno 2001, le zone di protezione sono oggetto di gestione del territorio. Per determinare l'ubicazione dei confini di una struttura di gestione del territorio (compresa la zona corrispondente), è necessario eseguire lavori sulla gestione del territorio (una descrizione della posizione dei confini delle strutture di gestione del territorio). A seguito di tali lavori, in conformità con l'articolo 20 della suddetta legge, viene preparata una mappa (piano) dell'oggetto della gestione del territorio, la cui forma e i cui requisiti sono stati approvati dal decreto del governo della Federazione russa del 30.07.2009 n. 621.

Allo stesso tempo, secondo la lettera n. 22066-IM / D23, i documenti necessari per inserire le informazioni del catasto sulla zona di protezione possono essere presentati all'autorità catastale da una persona interessata ad inserire le informazioni del catasto sulla zona (il proprietario dell'oggetto, in relazione con l'assicurazione delle condizioni operative imposta la zona). L'autorità di detta persona di appellarsi all'autorità catastale può essere basata su una procura redatta nel modo prescritto dall'autorità che ha preso la decisione di stabilire la zona interessata o l'atto giuridico di tale autorità.

Tenendo conto del fatto che le suddette regole per la protezione delle reti di riscaldamento non prevedono la necessità di adottare un atto speciale di un'autorità pubblica o di un governo locale sulla creazione di una zona di protezione, le informazioni sulla zona di protezione possono essere inserite nel GKN su richiesta del proprietario della heat pipe con allegato un documento che descrive la posizione della zona di protezione (mappe (piano) dell'oggetto della gestione del territorio).

Tuttavia, ciò non esclude la ricezione del rifiuto dell'autorità del catasto di inserire informazioni sulla zona nel GKN in assenza di una regolamentazione legislativa della possibilità di tale trattamento.

Il problema è che la legge sul Catasto non indica le conseguenze della mancanza di informazioni sulle zone (comprese le zone protette) nel GKN, il significato legale (costituzionale) di inserire informazioni sulle zone del GKN. Il momento di stabilire zone con condizioni speciali per l'uso dei territori non è definito legalmente.

Pertanto, in conformità con la clausola 6 delle norme per la creazione di zone protette di impianti a griglia elettrica e condizioni speciali per l'uso di appezzamenti di terra situati all'interno dei confini di tali zone, approvato. Decreto del Governo della Federazione Russa del 24 febbraio 2009 n. 160, i confini della zona di protezione in relazione a una rete elettrica separata sono determinati dall'organizzazione che lo possiede per proprietà o altra base legale (di seguito "l'organizzazione della rete").

L'organizzazione della rete si rivolge all'organo esecutivo federale che esercita il controllo e la supervisione tecnica nel settore dell'energia elettrica con una dichiarazione sul coordinamento dei confini delle zone di protezione in relazione alle singole reti elettriche, che deve essere riesaminata entro 15 giorni dalla data di ricezione da parte dell'autorità competente.

Dopo aver concordato i confini della zona di protezione, l'organizzazione di rete si rivolge all'autorità di registrazione catastale con una dichiarazione sull'inclusione delle informazioni sui confini della zona di protezione nella registrazione catastale degli immobili, sulla base della quale l'autorità di registrazione catastale decide di includere le informazioni sui confini della registrazione dell'immobile catastale zona.

La zona di protezione in relazione agli impianti della rete elettrica è considerata stabilita dalla data in cui le informazioni sui suoi confini sono inserite nelle registrazioni catastali dello stato.

L'istituzione di aree protette è strettamente correlata all'istituzione di restrizioni sui diritti fondiari. In sostanza, l'istituzione di una zona stessa è intesa a limitare le attività economiche nella zona interessata.

Secondo la clausola 1 dell'articolo 56 del codice fondiario della Federazione russa, i diritti di proprietà fondiaria possono essere limitati per i motivi stabiliti dal codice fondiario della Federazione russa, dalle leggi federali. Le condizioni speciali per l'uso di appezzamenti di terreno e le modalità di attività economica in materia di sicurezza, le zone di protezione sanitaria sono menzionate nell'articolo 56 paragrafo 2 del Codice fondiario della Federazione Russa come restrizioni sui diritti fondiari.

In virtù della clausola 3 dell'articolo 56 del LC RF, le restrizioni sui diritti fondiari sono stabilite da atti di potere esecutivo statale, atti di amministrazioni locali, una decisione giudiziaria o secondo le modalità previste dalle aree protette nel presente Codice.

Sembra logico stabilire restrizioni sui diritti fondiari contemporaneamente alla creazione di zone protette. Così, per le informazioni del catasto immobiliare statale sulle zone con condizioni speciali per l'uso dei territori, il contenuto delle restrizioni sull'uso di oggetti immobiliari all'interno di tali zone (Articolo 10 della legge sul Catasto). La clausola 8 dell'articolo 90 del codice fondiario della Federazione russa in relazione ai terreni in cui sono ubicate le linee di trasporto sotterraneo per condutture lineari, stabilisce che i proprietari di questi appezzamenti di terreno hanno restrizioni sui diritti in relazione alla creazione di zone di protezione di tali impianti. Le regole per stabilire le zone di protezione per i vari oggetti delle infrastrutture di ingegneria stabiliscono le condizioni per l'uso del terreno nelle zone di sicurezza.

Secondo la clausola 6 dell'articolo 56 del codice della legge della Federazione russa, la restrizione dei diritti territoriali è soggetta alla registrazione statale nei casi e secondo le modalità stabilite dalle leggi federali. Clausola 6 dell'articolo 56 del LC della Federazione Russa quale emendata, che era valida fino al 25 ottobre 2011, a condizione che la restrizione dei diritti territoriali sia soggetta alla registrazione statale secondo le modalità previste dalla Legge federale "Registrazione dello stato dei diritti immobiliari e transazioni con esso".

Pertanto, la lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia datata 23 marzo 2010, n. D23-968, riportava la preparazione e l'approvazione di una bozza di legge federale che prevede l'abolizione della registrazione statale delle restrizioni (gravami) dei diritti territoriali associati alla creazione di zone con condizioni speciali per l'uso dei territori.

In conformità con il paragrafo 2 della clausola 1 dell'articolo 4 della legge federale del 21.07.1997 n. 122-FZ "On State Registrazione dei diritti su beni immobili e le transazioni con esso" restrizioni (gravami) sui diritti su beni immobili derivanti sulla base di un accordo o un atto di un'autorità statale o un atto di un ente governativo locale, sono soggetti a registrazione statale nei casi previsti dalla legge.

Pertanto, a causa della presenza di regole di riferimento nella LC della RF e della legge federale del 21 luglio 1997 n. 122-FZ "Registrazione dello stato dei diritti su beni immobili e transazioni con esso" ad altre leggi federali e l'assenza di casi di registrazione statale obbligatoria prevista dalle leggi federali restrizioni sui diritti fondiari connessi alla creazione di zone di protezione, si può affermare che le restrizioni ai diritti fondiari associate alla creazione di zone di protezione non sono attualmente soggette alla registrazione statale.

L'introduzione della registrazione statale delle restrizioni (gravami) dei diritti ai terreni associati alla creazione di zone protettive comporterà costi aggiuntivi, sia per i titolari di diritti temporanei sia per quelli finanziari di infrastrutture di ingegneria (comprese quelle relative alla registrazione catastale di parti di appezzamenti di terreno coperti da zone protette).

Inoltre, la registrazione delle restrizioni relative ai diritti ai terreni associati alla creazione di zone protette delle reti di riscaldamento è difficile da attuare in quanto il motivo per istituire zone protette è, di norma, un atto normativo direttamente regolamentare che prevede norme generali per stabilire determinati tipi di zone.

Il rischio di una mancanza di informazioni sulle zone protette delle reti di riscaldamento nel GKN, comprese le restrizioni sui diritti fondiari, ovviamente esiste ed è associato principalmente al riconoscimento delle azioni delle persone sulla costruzione di oggetti nelle zone di protezione lecite. Va notato che non esiste una prassi giudiziaria consolidata su questo problema. La pratica dell'arbitrato riflette l'approccio secondo cui l'assenza di tracciare i confini delle zone protette e condotte termiche nascoste non esclude la necessità di rispettare i requisiti del paragrafo 6.1.8 delle Regole per l'esercizio tecnico delle centrali termiche e il paragrafo 5 delle Regole del modello (cfr. Sentenza della Settima Corte d'appello arbitrale del 12.04. 2011 № 07АП-1975/11). Allo stesso tempo, la FAS del Distretto Centrale respinse la tesi del convenuto secondo cui il tribunale non avrebbe applicato le disposizioni del paragrafo 6 dell'art. 56 del RF LC (come modificato fino al 25 ottobre 2011) sulla necessità di registrare restrizioni (gravami) del diritto sulla base del fatto che la zona di protezione è istituita in virtù delle Regole Modello prima della data di entrata in vigore della Legge federale n. 122-FZ del 21 luglio 1997 "Su registrazione statale dei diritti su beni immobili e transazioni con esso "(risoluzione dell'01 / 02/2011 sul caso n. 35-3128 / 2010).

Determinazione di possibili vie legali per proteggere i diritti dei proprietari di reti di calore in relazione allo sviluppo di appezzamenti di terreno situati in zone protette

Secondo l'articolo 12 del Codice Civile della Federazione Russa (in seguito denominato Codice Civile della Federazione Russa), la protezione dei diritti civili viene effettuata con i metodi elencati nell'articolo indicato, nonché con altri metodi previsti dalla legge. Conformemente all'articolo 304 del codice civile della Federazione russa, il proprietario può chiedere l'eliminazione di qualsiasi violazione dei suoi diritti, anche se tali violazioni non erano connesse con la privazione del possesso.

Sembra che la presentazione di una causa sulla base degli articoli 304, 305 del codice civile della Federazione russa sull'eliminazione degli ostacoli all'esercizio del diritto di proprietà (in uso e manutenzione) delle reti di riscaldamento mediante il trasferimento di oggetti dalle zone protette sia una delle possibili vie legali per proteggere i diritti dei proprietari delle reti di riscaldamento violate da atterrare in zone di sicurezza.

Come risulta dal paragrafo 45 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa n. 10 e dal Plenum del Supreme Arbitration Court della Federazione Russa n. 22 del 29 aprile 2010, "Su alcune questioni che sorgono nella pratica giudiziaria nella risoluzione delle controversie relative alla protezione dei diritti di proprietà e altri diritti reali" ( in seguito denominata Risoluzione n. 10/22) in virtù degli articoli 304, 305 del codice civile di una Federazione russa, una richiesta di eliminazione delle violazioni dei diritti non connessi all'espropriazione deve essere soddisfatta se il richiedente dimostra di essere il proprietario o la persona che possiede la proprietà sulla base di previsto uno, o un contratto, e che le azioni del convenuto, non legati alla privazione del possesso, violato il suo diritto di proprietà o il possesso legale. Tale richiesta è soggetta a soddisfazione nel caso in cui il ricorrente dimostri che esiste una minaccia reale di violazione dei suoi diritti di proprietà o possesso legale da parte del convenuto.

Una rivendicazione per l'eliminazione di violazioni del diritto non collegate alla privazione del possesso è soggetta a soddisfazione indipendentemente dal fatto che il convenuto commetta azioni (inazione) che violano il diritto del querelante sul proprio terreno o altra proprietà. La menzionata posizione giuridica è stata confermata anche nella clausola 10 della Lettera d'informazione del Presidium del tribunale arbitrale supremo della Federazione russa in data 01.15.2013 n. 153.

Conformemente al paragrafo 46 della delibera n. 10/22, quando si considerano le rivendicazioni per l'eliminazione di violazioni del diritto non connesse alla privazione del possesso, con la costruzione dell'edificio da parte del convenuto, il tribunale stabilisce l'osservanza delle norme urbanistiche e di costruzione e delle regole durante la costruzione dell'oggetto pertinente.

L'inosservanza, anche insignificante, delle norme urbanistiche e costruttive e delle regole di costruzione durante la costruzione può essere motivo di soddisfazione per la richiesta presentata, se allo stesso tempo viene violato il diritto di proprietà o proprietà legale del richiedente.

Soddisfacendo una causa per eliminare le violazioni del diritto non correlate all'espropriazione, il tribunale ha il diritto di vietare al convenuto di compiere determinate azioni o obbligare il convenuto ad eliminare le conseguenze della violazione del diritto del richiedente (paragrafo 47 della risoluzione n. 10/22).

Allo stesso tempo, in virtù dell'articolo 208 del codice civile della Federazione russa, lo statuto delle limitazioni non si applica al credito del proprietario o dell'altro proprietario per l'eliminazione di eventuali violazioni del suo diritto, anche se tali violazioni non erano connesse con la privazione del possesso. A questo proposito, la durata della violazione del diritto non impedisce al giudice di soddisfare questo requisito (paragrafo 48 della risoluzione n. 10/22).

Sulla base dell'analisi della pratica giudiziaria dell'esame di tali casi, si possono trarre le seguenti conclusioni.

In alcuni casi, i tribunali soddisfano i requisiti dei proprietari di reti di riscaldamento per trasferire (demolire) oggetti eretti in zone protette, o trasferire (risistemare) una sezione della rete di riscaldamento (se tecnicamente possibile) quando stabiliscono le seguenti circostanze: il rispondente non rispetta le norme urbanistiche e di costruzione durante la costruzione di oggetti e violazione dei diritti del proprietario della rete di riscaldamento (Risoluzione della ventesima Corte d'appello dell'arbitrato del 29 dicembre 2011 sul caso n. А62-1210 / 2011, Risoluzione del servizio federale antimonopolio del distretto est-siberiano del 28 dicembre 201 0 sul numero di caso AZZ-3047/2010).

Se è accertato che la documentazione di progetto degli impianti di costruzione del capitale del convenuto è conforme ai requisiti dei documenti tecnici regolamentari, i risultati delle indagini tecniche e dei regolamenti tecnici, compreso il fatto che il terreno non si attenua, possono rifiutare di soddisfare i requisiti stabiliti (Risoluzione della Settima Corte d'Appello dell'Arbitro del 23 maggio 2008 No. 07АП-1936/08).

Allo stesso tempo, l'attore deve dimostrare una reale violazione dei suoi diritti e un reale ostacolo all'uso della proprietà della griglia di riscaldamento, mantenendolo in condizioni tecniche adeguate e eseguendo riparazioni o altri lavori. Una caratteristica formale - l'incoerenza della posizione dell'oggetto con l'attuale SNiP - potrebbe non essere sufficiente per soddisfare la richiesta di nullità da parte del tribunale (decisione FAS del Distretto siberiano occidentale del 30 novembre 2012 nel caso n. A45-6887 / 2012, risoluzione FAS del distretto Volga-Vyatsky dell'11 maggio 2012 No. A17-9711 / 2009).

In alcuni casi, al fine di soddisfare i requisiti stabiliti dal titolare del diritto della rete di riscaldamento, è sufficiente che il tribunale stabilisca l'ubicazione degli impianti costruiti nell'area della rete di riscaldamento. Pertanto, nell'esaminare uno dei casi, il tribunale di primo grado ha concluso, sostenuto dalle corti di appello e cassazione, che l'ubicazione dei padiglioni commerciali dell'imputato sul sito della rete di calore di proprietà del ricorrente ha violato i diritti e gli interessi legittimi di quest'ultimo in quanto ostacola il normale e il funzionamento sicuro di queste reti di riscaldamento rappresenta una minaccia per la vita delle persone che li circondano (inquilini di padiglioni commerciali, visitatori del mercato e consumatori di energia termica) e impedisce anche l'accesso a CA a luoghi di lavori di riparazione, che è confermata dai materiali disponibili negli atti di causa (sentenza della Corte Arbitrale XIX di appello dal 05.10.2010, il Servizio federale monopoli del Distretto Centrale dal 01.02.2011 sul caso numero A35-3128 / 2010).

Il fatto stesso che un oggetto si trovi su una linea di riscaldamento è una violazione della legge, poiché non ci dovrebbero essere oggetti all'interno delle zone di protezione che impediscono il funzionamento delle reti di riscaldamento. Inoltre, la delocalizzazione dell'oggetto eretto è associata ad ulteriori costi finanziari e di tempo del proprietario del sistema di riscaldamento, che di per sé crea un ostacolo per mantenere la rete di calore in condizioni tecniche adeguate (decisione della Corte d'Appello del diciannovesimo arbitrato del 25 agosto 2011, numero di caso A35-3694 / 2010).

Secondo la clausola 1.6 delle Regole per l'esercizio tecnico delle centrali termoelettriche, la supervisione dell'osservanza dei requisiti del presente Regolamento nelle organizzazioni, indipendentemente dalla forma di proprietà e affiliazione dipartimentale, è svolta dalle autorità statali di supervisione dell'energia.

Pertanto, un modo extragiudiziale di tutela dei diritti dei proprietari legittimi della rete è un ricorso al Servizio federale per la vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare, che, in base alla clausola 6.6 del regolamento, approvato dal decreto governativo 30 luglio 2004 n. 401, al fine di esercitare l'autorità nell'area stabilita ha il diritto di applicare misure di natura restrittiva, preventiva e preventiva previste dalla legislazione della Federazione Russa; Hanno lo scopo di prevenire e (o) fermare violazioni da parte di persone giuridiche e cittadini di requisiti obbligatori, nonché misure per eliminare le conseguenze di tali violazioni (si veda, ad esempio, la decisione della Settima Corte d'Appello Arbitrale n. 07A-1975/11 del 12 aprile 2011, la decisione della FAS Del distretto siberiano del 31 agosto 2011 nel caso n. A45-21382 / 2010, che ha lasciato invariati gli atti giudiziari sul rifiuto di soddisfare i requisiti delle organizzazioni sul riconoscimento delle pertinenti prescrizioni del Dipartimento di Rostechnadzor come non valide).

risultati

1. Tra le caratteristiche del regime giuridico delle zone di protezione delle reti di riscaldamento e l'ordine della loro formalizzazione e costituzione, si evidenzia quanto segue:

1) il regime legale delle zone di protezione delle reti di riscaldamento è regolato dalle norme dipartimentali sulla protezione e il funzionamento delle reti di riscaldamento;

2) le norme vigenti per la protezione delle reti di riscaldamento, in connessione con l'assicurazione delle condizioni operative delle zone stabilite, non definiscono la procedura per stabilire le zone di protezione, compresa la necessità di adottare un atto speciale dell'autorità statale o locale per la creazione della zona interessata, nonché il momento da cui la zona di sicurezza è considerata stabilita;

3) le dimensioni delle zone di sicurezza delle reti di riscaldamento sono determinate in modo normativo stabilendo le distanze dalle reti di riscaldamento agli impianti e sono formalizzate in base a vari parametri (tipo di posa, diametro delle reti, ecc.);

4) l'inserimento di informazioni sulle zone di sicurezza delle reti di riscaldamento nel catasto immobiliare statale sembra difficile da attuare nella pratica, tuttavia, vi è il rischio che l'assenza di queste informazioni nel catasto immobiliare statale relativo al riconoscimento delle azioni di persone sulla costruzione di oggetti nelle zone di sicurezza legale.

2. I seguenti metodi sono possibili per proteggere i diritti dei proprietari di reti di calore violati dallo sviluppo di appezzamenti di terreno situati in zone protette:

1) presentare una causa in tribunale per eliminare gli ostacoli all'attuazione del diritto di proprietà (in uso e manutenzione) delle reti di distribuzione del calore trasferendo oggetti dalle zone protette (reclamo negativo).

2) ricorso al Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare con una denuncia relativa alle azioni di persone che violano le norme per la protezione delle reti di riscaldamento.